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◎開会の宣告
○議長(渡部孝樹君) ただいまから、平成28年第3回厚真町議会臨時会を開会いたします。
(午前 9時30分)

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○議長(渡部孝樹君) ここで、開議に先立ちまして、町長から発言を求められておりますので、これを許します。
○町長(宮坂尚市朗君) 議長のお許しをいただきましたので、一言ごあいさつを申し上げます。
  このたびの町長選挙におきまして、町民の皆様の温かなご理解とご支持を賜り無投票という形でありますが3期目の当選を果たさせていただきました。身に余る光栄であるとともに、私に寄せられました厚い期待とその使命の重大さに身の引き締まる思いであり、町政を担う決意を新たにしているところでございます。
  私は、みんなの底力で地域再生をキーワードにしたマニフェスト、厚真再生プロジェクトを掲げて取り組んだ1期目と、選択と集中、危機と挑戦、住民主体の地域経営の3つの柱を基本に、健全な行財政運営、移住定住の促進、きめ細かな社会福祉、産業・経営基盤の拡充、子育て支援と教育環境の充実、安全・安心な地域社会の形成、環境保全と交流促進の7つの政策分野において諸課題に取り組んだ2期目を通して、一貫して人を育て、人を残し、本町の豊かな自然と生産基盤を次世代に引き継ぐことを目指してまいりました。
  しかしながら、世界規模のグローバル化の流れはTPP合意という不安材料を含めて地方経済・産業に大きな影響をもたらし、また、人口減少社会の到来は社会構造的な問題でありながら、とりわけ地方において取り組むべき最優先課題となり、結果として地域間競争は、ますます激しさを増してまいりました。こうした時代背景にあって、昨年は、まち・ひと・しごと創生長期ビジョン総合戦略を策定し、併せて平成28年度をスタートとする第4次厚真町総合計画を策定しました。いずれも農業を基幹とする各産業振興と農村振興を基盤として、環境と地理的優位性を発揮し、持続的発展につなげていくことを目的とするもので、これらの戦略と計画に基づく着実な実践と確かな成果が求められています。
  私は今後の町政運営において、田園回帰1%戦略の実践、厚真を知り、強みを生かす、住民主体の地域再生という3つの視点を基本に、これまで取り組んでまいりました7つの政策分野をさらに充実させ、それぞれのプロジェクトを戦略的に推進し、その成果を町民の皆さまに実感していただけるよう職員と一丸となって取り組んでまいる所存でございます。  食料とエネルギーと環境が整い、潜在力に満ち溢れた厚真でみんなが夢と希望をかなえ、すべての世代が輝き、支持され選択される町、安心して住み続けることができる町を目指してまいります。
  3期目に向けた具体的な所信につきましては、次期定例会において明らかにしてまいりたいと思いますが、120年の歴史を刻む厚真町がその先の道へ歩みを進めるためにも、関係機関並びに町民の皆さんの連帯が大切であると考えています。あらためて町民の皆さま、また、議会の皆さまには今後ともご指導ご鞭撻を賜りますよう心からお願いを申し上げ、ご挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
(午前 9時34分)

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◎開議の宣告
○議長(渡部孝樹君) 直ちに、本日の会議を開きます。
(午前 9時34分)

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◎議事日程の報告
○議長(渡部孝樹君) 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。

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◎会議録署名議員の指名 
○議長(渡部孝樹君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員に大捕議員、下司議員を指名いたします。

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◎会期の決定
○議長(渡部孝樹君) 日程第2、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
本臨時会の会期は本日1日限りといたしたいと思います。これについてご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(渡部孝樹君) 異議なしと認めます。
したがって、そのように決定いたしました。

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◎諸般の報告
○議長(渡部孝樹君) 諸般の報告を行います。
議会閉会中における動向については、お手元に配付のとおりであります。

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◎行政報告
○議長(渡部孝樹君) 日程第3、行政報告を求めます。
  町長。
○町長(宮坂尚市朗君) 6月16日から17日にかけての大雨による公共施設及び農業施設等の被害状況についてご報告いたします。
  6月16日午後から17日にかけ、本町では降り始めからの雨量が117ミリに達し、特に17日正午から午後1時までの1時間における降水量は15ミリで、この日1日の降水量は95.5ミリに達しました。この大雨により、町内の急傾斜崩壊危険個所など4個所で土砂崩れが発生し、うち民家横の納屋1棟が倒壊し、1世帯3人が自主避難したほか、町内の道路・河川などの公共施設については、道路が法面崩壊などで5個所、河川が河岸決壊などで4個所、合計で9個所のほか、林道の路肩決壊が1個所でありました。
  次に、農作物及び農業施設の状況ですが、浸水・冠水等が確認された農作物の面積は、豆類、デントコーン、てん菜等の畑作物で約23ヘクタール、農業施設では、用排水路、井堰の損壊が13個所、農道及び農道橋の損壊が3個所であります。
なお、今回の土砂崩れにおいては、民家1戸への被害拡大の恐れがあることから、危険回避のための応急処置を行い、昨日6月30日に終えております。
  以上です。
○議長(渡部孝樹君) 行政報告が終わりましたので、これより質疑を許します。
  質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶものあり〕
○議長(渡部孝樹君) なしと認めます。

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◎提案理由の説明
○議長(渡部孝樹君) 日程第4、提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長(宮坂尚市朗君) 本日ご提案申し上げる案件は、議案3件であります。
議案第1号 富里地区浄水場建設工事(機械・電気)請負契約の締結について。
6月22日に実施した入札の結果に基づき、工事請負契約を締結することについて、地方自治法及び厚真町議会の議決に付すべき契約等に関する条例に基づき、議会の議決をいただこうとするものであります。
議案第2号 町道路線の廃止について。
桜丘本線につきまして、本路線は今年度から林道専用道、桜丘本線開設事業で整備を予定しておりますが、本事業では町道を整備することはできないことから、町道路線を廃止をしようとするものであります。
議案第3号 町道路線の認定について。
町道路線の廃止をしようとする桜丘本線のうち、林道専用道、桜丘本線開設事業区域から外れる路線6,000メートルを新たに町道に認定しようとするものであります。
以上が、本日ご提案申し上げております議案の提案理由であります。
よろしくご審議の上、ご決定賜りますようお願い申し上げます。

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◎議案第1号の上程、説明、質疑、討論、採決
○議長(渡部孝樹君) 日程第5、議案第1号 富里地区浄水場建設工事(機械・電気)請負契約の締結を議題といたします。
本件については、地方自治法第117条の規定により、木本議員は除斥となりますので退場を求めます。
〔木本議員退場〕
本案について、説明を求めます。
総務課参事。
○総務課参事(岩田善行君) (議案書により説明)
○議長(渡部孝樹君) 説明が終わりましたので、議案第1号に対する質疑を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(渡部孝樹君) 質疑なしと認めます。
次に、議案第1号に対する討論に入ります。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(渡部孝樹君) 討論なしと認めます。
それでは、議案第1号について起立により採決いたします。
本案について原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔起立全員〕
○議長(渡部孝樹君) 起立全員であります。
したがって、議案第1号は原案のとおり可決されました。
ここで、木本議員の入場を求めます。
〔木本議員入場〕

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◎議案第2号及び議案第3号の上程、説明、質疑、討論、採決
○議長(渡部孝樹君) 日程第6、議案第2号 町道路線の廃止、議案第3号 町道路線の認定を一括して議題といたします。
本案について説明を求めます。
建設課長。
○建設課長(酒井精司君) (議案により説明)
○議長(渡部孝樹君) 説明が終わりましたので、議案第2号及び議案第3号に対する質疑を許します。
質疑はありませんか。
○議長(渡部孝樹君) 井上議員。 
○井上次男君 いま廃止路線の説明、受けたんですが、1と2番、2番の矢印の位置までが町道路線認定、その先の部分は認定されないから整備しないという意味なのかな。ちょっと難しくてわからなかった。その辺、ちょっと詳しく。あと残りの1,200メートルの部分。
○議長(渡部孝樹君) 建設課長。
○建設課長(酒井精司君) @の部分というのは、これはいままでの認定路線の全線でございます。それでA番というのが、これは新たに町道に認定する部分でございまして、実線で入っていない部分については、これはいまの林道の開設事業で整備する区間でございます。
○議長(渡部孝樹君) 下司議員。
○下司義之君 この資料の作り方が、今みたいな誤解を招くんだと思いますね。この先、林業専用道路ですよね。その部分もできれば付けておいていただければ、今みたいな誤解を招くということはないと思うんですよね。
  それと、このAの所なんですが、この基点の所から道路ありますよね。既存の道路。それで、こういう資料の作り方をすると、そこにある道路を認定するんじゃないかなというような誤解も招くんですよね。
  ちょっと、その辺はやはり考えていただかないと、今みたいな、ちょっと誤解を招くような質問も出てしまうということだと思います。
○議長(渡部孝樹君) 建設課長。
○建設課長(酒井精司君) 今後、わかりやすく説明資料を作るようにさせます。
○議長(渡部孝樹君) ほかに。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(渡部孝樹君) 以上で、質疑を終わります。
次に、議案第2号に対する討論に入ります。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(渡部孝樹君) 討論なしと認めます。
それでは、議案第2号について起立により採決いたします。
本案について原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔起立全員〕
○議長(渡部孝樹君) 起立全員であります。
したがって、議案第2号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第3号に対する討論に入ります。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(渡部孝樹君) 討論なしと認めます。
それでは、議案第3号について起立により採決いたします。
本案について原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔起立全員〕
○議長(渡部孝樹君) 起立全員であります。
したがって、議案第3号は原案のとおり可決されました。

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◎閉会の宣告
○議長(渡部孝樹君) 以上をもって、本臨時会に付議された案件の審議がすべて終了いたしましたので、本日の会議を閉じます。
これをもって、平成28年第3回厚真町議会臨時会を閉会いたします。
(午前9時49分)

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